海南自贸港建设的稳步推进，离不开资本的加持。其中，政府投资基金在撬动社会资本投资、助力产业转型升级、强化招商引资方面的作用日益突出。从投资规模、支持力度和投资效果看，省级政府投资基金无疑是“顶流”一般的存在。
签约子基金、落地标志性项目、扩容“朋友圈”……今年以来，海南自由贸易港建设投资基金（以下简称自贸港基金）加速扩容“基金矩阵”，正把一串串数字变成一个个落地的项目。截至今年8月20日，自贸港基金已设立20只子基金，认缴规模合计142.58亿元。
从“起势”到“成势”
超142亿元“基金矩阵”正“扛起大旗”
“我们于6月完成了工商登记手续，预计下个月完成基金业协会备案，届时投资运作步伐将进一步加快。”8月21日，江苏和城新航私募基金管理有限公司董事长田玉博向南海网记者分享了海南和城航天基金的最新动态。
田玉博口中这只基金是落地于文昌国际航天城的首支航天产业基金，该基金由山东省产投私募基金管理有限公司（以下简称山东产投）和江苏和城新航私募基金管理有限公司（以下简称和城新航）联合管理，首期规模10亿元，后续将陆续募集数期。
这只基金也是自贸港基金今年与园区合作设立的子基金之一，将重点投资支持航天航空、新能源等产业链上下游企业。
随着基金落地文昌，和城新航与山东产投团队即马不停蹄地选项目、引企业。
截至目前，他们已陆续多次组织外地优质项目和企业到文昌国际航天城现场考察对接，协助有投资意愿的企业到海南落地。在此期间，和城新航也一直积极参与海南省财金集团有限公司（以下简称海南财金集团）、自贸港基金组织的线上线下路演对接会，筛选项目可谓紧锣密鼓。
“文昌商业航天产业优势突出，前景广阔，文昌国际航天城也有多项落地相关政策，目前已有数家企业明确表达了到文昌市落地的意向，我们正加快寻找优质项目，争取基金尽快完成投资。”田玉博告诉记者，“待投资到一定比例，将启动航天基金二期的募集，做大基金的规模，协助文昌国际航天城招引更多行业优质企业聚集，形成商业航天全产业链布局，加速产业发展。”
记者关注到，山东产投在政府引导基金运营管理业务领域经验丰富，在管基金总规模超过197亿元，而和城新航核心团队成员在航天航空以及新能源两大战略性新兴产业方面深耕已久，投资了大量行业头部企业。
基金管理团队的实力，让业界对海南和城航天基金后续运作充满期待。
今年上半年，自贸港基金与市县园区合作的另一子基金——海南华熙元祐医疗健康消费品产业基金（以下简称华熙元祐基金）的动态也备受关注。
华熙元祐基金由华熙生物、朗姿韩亚、自贸港基金、海口国家高新区基金共同设立，投资方向主要为创新药械、新兴健康消费品以及再生医学创新技术平台等领域，规模10亿元。
华熙元祐基金启动现场。受访者供图
“基金已于6月份完成了备案。”华熙元祐基金合伙人梁爽接受南海网记者采访时介绍，华熙元祐基金的设立是基于对海南医疗健康产业前景与产业政策的长期看好，也是华熙生物对海南深度布局的具体行动。
梁爽说，目前华熙元祐基金已投资一家创新医疗器械公司，并在海南设立了全资子公司，后续被投企业具有条件的创新器械申报和生产会放在海南。同时基金将联合多方形成合力，利用好基金投融资工具，与被投企业、合作伙伴共同打造以医疗健康消费品为核心的新兴产业生态。
“华熙生物在海南已投资建设华熙生物（海南）科技产业园，华熙元祐基金将充分发挥产业资源优势，引进更多先进的生物科技项目落户产业园。”梁爽告诉记者，华熙生物将以技术授权方式，引入被投企业核心技术管线在海南落地生产并实现商业化，这也是对产、投结合模式的全新探索。
协助投资、招引行业龙头或新兴企业……华熙元祐基金、海南和城航天基金等新设基金的新动作、新进展，也是自贸港基金亮出的最新成绩单。
2022年2月，海南财金集团与自贸港基金在海口揭牌成立，自贸港基金规模为100亿元，功能定位为省级政府投资母基金，为自贸港重点产业、重点园区发展和重大项目建设提供畅通的投融资渠道，是其重要发力方向。
海南财金集团副总经理、海南财金银河基金管理公司董事长刘芸介绍，截至今年8月20日，自贸港基金已设立20只子基金,认缴规模合计142.58亿元。自贸港基金已与8个市县、园区合作设立9只子基金，认缴总规模70.23亿元；同时自贸港基金子基金已返投重点园区项目近30笔。
在地方招商引资和转型升级过程中，自贸港基金从“起势”到“成势”，逐步形成的“基金矩阵”正扛起为区域经济聚集动能的“大旗”。
用好每一滴金融“活水”
从标志性项目投资看基金“乘数效应”
政府投资基金是撬动各类社会资本的有效方式，但是，投资的方向绝不是漫无目的，投资方式更不能“大水漫灌”。
随着自贸港基金池日益壮大，精准、及时用好每一滴金融“活水”，发挥基金“乘数效应”，从而成就产业“参天大树”，是自贸港基金需要研究的课题。
刘芸谈道，自贸港基金把打造“母基金+直投”基金矩阵，引导社会资本支持标志性、引领性项目落地海南作为重要任务。截至目前，自贸港基金已完成5个标志性项目投资。
自贸港基金推动标志性项目在洋浦落地。受访者供图
对海南贝欧亿科技有限公司的投资很好地印证了自贸港基金聚焦关键领域的投资思路。
海南贝欧亿科技有限公司是国内首家实现聚烯烃弹性体（POE）国产化替代的材料企业，具备完整的独立自主知识产权，解决了一系列“卡脖子”技术问题，打破了国外垄断现状，可有力推动我国新材料行业发展。
海南贝欧亿科技有限公司财务资本总监刘志华告诉记者，上述投资资金主要用于POE相关研发和POE项目，“公司在海南洋浦规划了20万吨/年POE及其配套项目，并在今年8月初完成了项目立项。”
近年来，洋浦一直在加强石化新材料发展的研究，加速石化新材料产业的布局，正迅速崛起为新材料产业的热土。“项目落地在洋浦，将发挥标志性、引领性作用，这对拓展海南石化新材料上下游产业链，助力洋浦石油、化工、新材料等产业和其他相关领域的发展，增强洋浦在全国新材料产业领域的竞争力，都将提供有力支撑。”刘志华表示，对项目后续发展很有信心。
刘芸向记者分析称，自贸港基金投资的这些标志性项目各具特色，“帮助他们在海南落地生根，有助于加速打造区域内的产业集群。”
比如自贸港基金参与投资海南澳斯卡国际粮油有限公司2000万元。这是洋浦首家享受加工增值内销出区免征关税政策业务的企业，也是洋浦保税港区首家海关AEO高级认证企业。今年4月，企业入选了农业农村部第八批农业产业化国家重点龙头企业认定名单。
海南澳斯卡国际粮油有限公司生产线。澳斯卡粮油供图
今年，自贸港基金还参与投资了海南海控能源股份能源有限公司2亿元，累计投资4.4亿元。该公司是省内绿色能源装机最大的企业，也是省内重点上市储备企业，预计2025年在北交所上市。
自贸港基金参与投资的以色列novasight眼科已在博鳌乐城落地中国子公司海南云测医疗科技有限公司。该公司是自贸港基金首个引进的外资独资企业，引入眼科诊疗设备参加真实世界研究，并将大中华区的销售权益落地博鳌乐城。
刘芸还介绍说，自贸港子基金中启基金作为领投方对南京清普生物科技有限公司投资6000万元。南京清普已在海口落地了一家全资子公司——海南清普，实缴注册资本6000万元，并将一款重要新药管线转移至海南清普，新药获批上市后，收入将全部归海南清普。
“海南清普是通过基金投资带动MAH模式招商返投的首个案例。”她补充道。
不断扩容“朋友圈”
探索在传统打法中使出“新招数”
事实上，海南并不是最早探索投资基金的省份。但在自贸港多项利好政策加持下，自贸港基金从零起步，精耕细作，两年多来一步步突破成势。
放眼全国，当前基金招商竞争可谓异常激烈。自贸港基金如何在传统打法中使出新招数，在区域范围内实现更多项目向下扎根，特色产业向上生长？
南海网记者观察到，在加强顶层设计、健全投资策略、优化管理机制的基础上，自贸港基金注重强化统筹协同机制，注重同省内有关行业主管部门、市县、重点园区等密切联动，下好“投资+招商+培育”一盘棋。
目前，自贸港基金与国家服贸基金、国家种业基金等国家级基金建立了合作，并积极开展琼粤基金、湘琼基金等跨省合作。
紫光集团、同程旅行、百联集团、神农种业和旺旺集团等国内产业龙头等，也都被自贸港基金纳入了合作“朋友圈”。
“自贸港基金联动国家服贸基金共同发起设立子基金，管理人为招商局资本，于今年6月完成子基金公示，基金规模为10亿元，目前正推进工商登记工作。”刘芸告诉记者。
在省内，自贸港基金和市县园区的协作不断走深——和海口高新区合作，推进了琼粤产业基金；和东方市合作，推进了湘琼基金设立……乐东、昌江、临高、保亭等市县也在落地新项目。
“下半年，我们将重点深化打造集政府投资基金管理、金融股权投资、金融创新服务、上市公司资本运作等功能及智库平台为一体的‘4+1’运营体系，构建更完备的服务体系，打造更优金融生态，发挥好基金的撬动作用。”刘芸表示。
她向记者分享了几点重点方向：在持续推动标志性项目落地和推动创新基金起步企稳高效运作的同时，海南财金集团积极推动《海南自贸港建设投资基金管理办法》完成修订，推出更具吸引力的政策，调动子基金管理人将项目落地海南的积极性。
发展好自贸港基金，还有哪些新招数？记者了解到，海南财金集团还将组建数金公司、拓展上市企业资本运作、打造金融智库，引资本、引产业，亦引智力。
今天的海南，自贸港建设成型起势，以新质生产力推进高质量发展的氛围正浓。
在基金领域，“蓄水池”正建起来，朋友圈也不断扩大。产业与资本“双向奔赴”“两翼齐飞”，势头正劲。